E9.1 Empfang in der Schweiz

Niveau: Grundlagen (K2)

Zeitbedarf: ca. 20 Minuten

Hinweis – keine Rechtsberatung:
Diese Lektion fasst amtliche Quellen zusammen. Stand: 16. Oktober 2026. Massgebend sind allein die amtlichen Texte auf fedlex.admin.ch und die Angaben des BAKOM. Bei konkreten Fragen wende dich an das BAKOM oder an eine Fachperson.

Der Grundsatz: Frequenzen frei nutzen – mit Ausnahmen

Das Fernmeldegesetz (FMG) ist die Grundlage. Art. 22 Abs. 1 FMG sagt: «Das Funkfrequenzspektrum darf unter Einhaltung der Nutzungsvorschriften frei genutzt werden.»

Der Bundesrat kann aber für bestimmte Frequenzen etwas verlangen: eine Konzession, eine Meldung an das BAKOM oder ein Fähigkeitszeugnis (Art. 22 Abs. 2 FMG). Die Einzelheiten stehen in der Verordnung über die Nutzung des Funkfrequenzspektrums (VNF).

Eine Konzession ist eine Bewilligung zur Nutzung von Frequenzen. Ein Fähigkeitszeugnis bestätigt, dass du die Prüfung bestanden hast.

Reiner Empfang: keine Konzession, kein Zeugnis

Nach VNF Art. 8 Abs. 2 Bst. e brauchen reine Empfangsanlagen weder Konzession noch Meldung noch Fähigkeitszeugnis. Das gilt für nicht ortsfeste Empfangsanlagen. Es gilt auch für ortsfeste Empfangsanlagen, die keine internationale Frequenzkoordination brauchen. [PRÜFEN: Wortlaut von Art. 8 Abs. 2 Bst. e VNF in der aktuell geltenden Fassung auf fedlex bestätigen; abgerufen wurde die auf bakom.admin.ch verlinkte provisorische Fassung (AS 2020 1216).]

Eine internationale Frequenzkoordination betrifft typischerweise professionelle Bodenstationen, die Schutz vor Störungen beanspruchen. Eine Amateur-Empfangsstation fällt nach unserem Verständnis nicht darunter. [PRÜFEN: Einschätzung mit dem BAKOM bestätigen.]

Für dich als Empfangsamateur heisst das: Du darfst mit Empfänger, SDR und Antenne Amateurfunksatelliten hören, aufzeichnen und dekodieren. Eine Prüfung brauchst du dafür nicht.ddd

Im Amateurfunk müssen digitale Betriebsarten öffentlich zugänglich sein (VNF Art. 45). Das BAKOM-Merkblatt hält zudem fest, dass die Übertragung unverschlüsselt erfolgt (Ziff. 1.8). Deshalb kannst du Telemetrie und Funkverkehr von Amateurfunksatelliten mithören und auswerten.

Anders ist es bei Funkverkehr, der nicht für die Allgemeinheit bestimmt ist. Das Radioreglement der ITU verpflichtet die Staaten, das unbefugte Abhören solcher Verbindungen und die Weitergabe ihres Inhalts zu verhindern (Radioreglement, Art. 17). [PRÜFEN: Schweizer Umsetzung von RR Art. 17 (FMG, StGB) mit dem BAKOM oder einer Fachperson klären und hier mit Quelle ergänzen.]

In diesem Kurs arbeitest du deshalb nur mit Aussendungen von Amateurfunksatelliten und mit Signalen, die ausdrücklich für die Allgemeinheit bestimmt sind.

Die Frequenzen der Amateurfunksatelliten werden übrigens international abgestimmt. Diese Koordination übernimmt die IARU.

Senden ist etwas anderes

Sobald du sendest – auch nur kurz über einen Satelliten –, brauchst du ein Fähigkeitszeugnis und ein vom BAKOM zugeteiltes Rufzeichen (VNF Art. 44). Die Prüfungen nimmt das BAKOM ab.

Für Privatpersonen gibt es zwei Stufen: den Einsteigerausweis (NOVICE, Rufzeichen HB3) und das Fähigkeitszeugnis für den Amateurfunk (CEPT, Rufzeichen HB9). Das ist Thema von Kurs 2 und Kurs 3.

Manche SDR können auch senden. Als Empfangsamateur nutzt du nur die Empfangsfunktion.

Für bestimmte Satellitenverbindungen gelten zusätzliche Regeln. Das BAKOM nennt zum Beispiel Satellitenlinks wie QO-100 mit mehr als 20 W als meldepflichtig und verlangt für Satelliten-Uplinks ein CEPT-Rufzeichen (BAKOM-Seite «Amateurfunk», Stand 17.08.2026).

Geräte und Konformität

Handelsübliche Funkanlagen durchlaufen ein Konformitätsbewertungsverfahren. Geprüft werden Sicherheit, elektromagnetische Verträglichkeit und effiziente Nutzung des Spektrums. Dazu gehört eine Konformitätserklärung des Herstellers. Mehr dazu im Glossar unter Funkanlage (Konformität).

Für Sendeanlagen gilt: HB9 darf konforme Handelsgeräte für den Eigengebrauch ändern und Anlagen selbst bauen. HB3 darf nur Handelsgeräte betreiben und den Senderteil nicht verändern (VNF Art. 47; BAKOM «Präzisierungen zur Konformität», Stand 22.01.2025).

Zu reinen Empfängern und SDR-Sticks äussert sich die BAKOM-Seite nicht ausdrücklich. [PRÜFEN: Anforderungen an Empfänger und SDR-Sticks nach der Verordnung über Fernmeldeanlagen (FAV) beim BAKOM erfragen.]

Ein praktischer Punkt: Auch ein Empfänger, ein USB-Stick oder ein billiges Netzteil kann Störungen erzeugen. Achte darauf, dass deine Anlage niemanden stört.

Antenne auf dem Dach: Gemeinde und Eigentümer

Laut BAKOM-Merkblatt Amateurfunk braucht der Antennenbau eine Bewilligung der Gemeinde. Die Baureglemente sind von Gemeinde zu Gemeinde verschieden (Ziff. 2.1).

Art. 37a FMG erlaubt Kantonen und Gemeinden vereinfachte Bewilligungsverfahren für einfache Antennen wie Draht- und Stabantennen. Unterhalt und gleichwertiger Ersatz sind nicht bewilligungspflichtig (Merkblatt Ziff. 2.1).

Ob und wie das für reine Empfangsantennen gilt, entscheidet die Gemeinde. Frag vor dem Montieren bei der Bauverwaltung nach. [PRÜFEN: Gilt Art. 37a FMG auch für reine Empfangsantennen von Nicht-Funkamateuren?]

Wohnst du zur Miete oder im Stockwerkeigentum, fragst du zuerst die Eigentümerschaft, die Verwaltung oder die Gemeinschaft – am besten schriftlich. [PRÜFEN: Miet- und Stockwerkeigentumsrecht – keine amtliche Quelle in dieser Lektion.]

Elektrosmog ist bei reinem Empfang kein Thema. Die Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) betrifft Sendeanlagen; Strahlung entsteht nur beim Senden (BAFU, «Amateurfunk als Elektrosmog-Quelle», Stand 17.01.2025).

Empfangsrufzeichen (SWL)

SWL-Empfangsrufzeichen vergibt die USKA (BAKOM-Merkblatt Ziff. 1.1.5). Ein SWL-Rufzeichen ist keine Sendeerlaubnis. Es ist eine Kennung, mit der du Empfangsberichte unterschreiben kannst. 

Was ein Rufzeichen über dich verrät, lernst du in E9.2.

Mini Selbsttest